Evropska komisija predlaže nov način nadzora tržišta kapitala

Predstojeća Komunikacija o Uniji štednje i investicija ne ide toliko daleko da pozove na „centralizovani nadzor“, što Francuska već dugo zagovara.

Evropska komisija će u svom predstojećem dokumentu o integraciji tržišta kapitala pozvati na „efikasan i harmonizovan“ nadzor, prema nacrtu dokumenta u koji je Euractiv imao uvid.

Ovakav pristup predstavlja ustupak manjim državama članicama koje se snažno protive integraciji svojih nadzornih tela, jer se time izbegava potpuna centralizacija nadzora na evropskom nivou.

„Uspostavljanje jedinstvenog nadzora nad tržištima kapitala zahtevaće novu ravnotežu između nadzornih odgovornosti na nivou EU i nacionalnih nivoa“, navodi se u dokumentu, prenosi Blic.

„Biće neophodno poboljšati efikasnost nadzornih aktivnosti i pojednostaviti nadzorne procese“, dodaje se, uz napomenu da bi postojeće evropske nadzorne institucije trebalo bolje da koriste postojeće alate kako bi se postigao integrisaniji i harmonizovaniji nadzor.

Dokument takođe napominje da će Evropska komisija formalno predložiti mere za jačanje alata za konvergenciju nadzora u trećem kvartalu 2026. godine.

Oko tog vremena biće iznet i predlog za postizanje „ujedinjenijeg nadzora nad tržištima kapitala“ putem prenošenja određenih zadataka na nivo EU.

Nekoliko zemalja članica, uključujući Luksemburg i Irsku, oštro se protivi centralizaciji nadzora, koju mnogi vide kao pokušaj Francuske da stekne veću kontrolu nad njihovim tržištima kapitala.

Evropska agencija za nadzor finansijskih tržišta, ESMA, već ima sedište u Parizu, što dodatno podgreva sumnje među manjim članicama EU.

Dokument uključuje i niz drugih mera usmerenih na integraciju evropske Unije tržišta kapitala, koja je nedavno preimenovana u Uniju štednje i investicija na inicijativu bivšeg italijanskog premijera Enrika Lete (Enrico Letta).

Ove mere uključuju:

Jačanje sektora upravljanja imovinom u Evropi, razvoj sektora dopunskih penzija, poboljšanje finansijske pismenosti.

Takođe, dokument sadrži više preporuka za jačanje evropskog tržišta sekjuritizacije, pri čemu se formalni predlog za reviziju zahteva u vezi sa dužnom pažnjom, transparentnošću i prudencijalnim pravilima za banke i osiguravajuća društva očekuje u drugom kvartalu ove godine.

Dokument dolazi u trenutku kada se lideri EU suočavaju sa problemom nedostatka investicija, posebno u sektoru odbrane.

Prema procenama Evropske komisije, potpuno integrisana Unija štednje i investicija (SIU) mogla bi da poveća privatne investicije u EU za 470 milijardi evra godišnje. Očekuje se da će Komunikacija biti formalno objavljena 19. marta, a predstaviće je evropski komesar za industriju, Stefan Sežurn (Stéphane Séjourné).

Takođe, ovaj dokument biće tema rasprave lidera EU na samitu koji se održava od 20. do 21. marta.