Više od šest milijardi dinara za poljoprivredu u 2026. godini – najveći deo za direktna plaćanja

Vlada Srbije je, na osnovu odredbe Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Zakona o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu i Zakona o Vladi, usvojila uredbu kojom se uređuje raspodela novca namenjenog agraru i selima tokom ove godine.

Uredba se odnosi isključivo na budžetsku 2026. godinu i postavlja finansijski okvir za funkcionisanje sistema agrarnih podsticaja. Ona predstavlja operativni dokument kojim se sredstva predviđena Zakonom o budžetu konkretno raspoređuju po programima i aktivnostima u nadležnosti Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, odnosno Uprave za agrarna plaćanja.

Kada je reč o kreditnoj podršci u poljoprivredi, u okviru posebne programske aktivnosti izdvojeno je ukupno 1,3 milijarde dinara. Od tog iznosa 1,2 milijarde obezbeđeno je direktno iz budžetskih prihoda, dok je preostalih 100 miliona dinara planirano iz primanja koja potiču od otplate ranije odobrenih kredita i prodaje finansijske imovine.

Najveći deo novca u okviru programa podsticaja odnosi se na direktna plaćanja. Iako je za ovu programsku aktivnost u budžetu za 2026. godinu ukupno predviđeno više od 89 milijardi dinara, samom uredbom se raspoređuje deo tog iznosa, i to 6,051 milijarda dinara.

Za mere ruralnog razvoja, koje obuhvataju investicije u infrastrukturu, unapređenje kvaliteta života na selu i jačanje ekonomskih aktivnosti u ruralnim područjima, budžetom je opredeljeno nešto više od 12,85 milijardi dinara. Međutim, uredbom se za 2026. godinu konkretno raspoređuje 1,147 milijardi dinara. Ta sredstva biće usmerena na sprovođenje mera ruralnog razvoja koje se realizuju preko Uprave za agrarna plaćanja.

Određeni iznosi IPARD programa do 2029. godine

Značajan deo finansijskog okvira odnosi se na IPARD program, koji predstavlja instrument pretpristupne pomoći Evropske unije u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja. Za 2026. godinu ukupna sredstva za IPARD iznose 6,294 milijarde dinara. Od tog iznosa, 1,573 milijarde dinara obezbeđene su iz budžeta Republike Srbije, dok čak 4,720 milijardi dinara potiče iz finansijske pomoći Evropske unije. Ova sredstva se raspoređuju u skladu sa uredbom i namenjena su realizaciji IPARD mera u narednom periodu.

Identičan finansijski okvir za IPARD program planiran je i za 2027. i 2028. godinu. Za svaku od te dve godine predviđen je isti ukupan iznos od 6,294 milijarde dinara, sa istim odnosom nacionalnih i evropskih sredstava – 1,573 milijarde dinara iz budžeta Srbije i 4,720 milijardi dinara iz fondova Evropske unije.

Uredba se bavi i pitanjem izmirenja obaveza iz prethodnih perioda. Tako je u okviru sredstava namenjenih kreditnoj podršci 20 miliona dinara izdvojeno za realizaciju podsticaja koji proizilaze iz sudskih presuda, drugostepenih rešenja, kao i novih rešenja donetih u ponovnim postupcima nakon poništavanja ranijih odluka. Ova sredstva odnose se i na rešenja koja su doneta u ranijem periodu, ali nisu bila isplaćena, kao i na zahteve koji su podneti ranije a nisu bili rešeni.

Sličan pristup primenjuje se i kod direktnih plaćanja. U tom segmentu, čak 1,651 milijarda dinara namenjena je za isplatu podsticaja po osnovu sudskih presuda, drugostepenih i ponovljenih postupaka, kao i za neisplaćena rešenja i stare, nerešene zahteve iz prethodnih godina.

Isplata svih podsticaja predviđenih uredbom vršiće se direktno na račune korisnika otvorene kod poslovnih banaka, i to do visine raspoloživih sredstava utvrđenih budžetom. Ukoliko se u postupcima odlučivanja utroše sva raspoloživa sredstva, Uprava za agrarna plaćanja će biti u obavezi da rešenjem odbije preostale zahteve ili prijave, upravo zbog nedostatka novca.

Kada je reč o direktnim plaćanjima, uredbom je za ovu namenu opredeljeno ukupno 4,4 milijarde dinara. Ceo ovaj iznos namenjen je isplati premije za mleko za četvrti kvartal 2025. godine. Premija će se isplaćivati za mleko koje ispunjava uslove propisane posebnim pravilnikom o kvalitetu sirovog mleka, a visina podsticaja utvrđena je na 19 dinara po litru.

Posebna pogodnost predviđena je za poljoprivredne proizvođače u tri upravna okruga – Topličkom, Jablaničkom i Pčinjskom. Za njih će maksimalni iznosi direktnih plaćanja biti uvećani za 10 odsto, što predstavlja pokušaj države da dodatno podrži poljoprivredu u ekonomski osetljivijim i manje razvijenim područjima zemlje.