Posle odluke Vrhovnog suda Pauel ne može biti smenjen

Predsednik američkih Federalnih rezervi (Fed) Džerom Pauel (Jerome Powell) započinje u utorak dvodnevno svedočenje pred Kongresom, dok je pod pritiskom predsednika SAD Donalda Trampa (Donald Trump) zbog toga što nije snizio kamatne stope.

Ipak, čini se da mu pozicija na čelu centralne banke više nije ugrožena, zahvaljujući prošlomesečnoj presudi Vrhovnog suda.

Tramp je razmatrao mogućnost da smeni Pauela ili da uskoro imenuje njegovog naslednika, što neki analitičari tumače kao pokušaj da utiče na monetarnu politiku preko predsednika Feda „iz senke“, i to pre nego što Pauelu istekne mandat u maju 2026. godine.

Međutim, Vrhovni sud je potvrdio jedinstveni status Feda, čiji guverneri imaju zaštitu od smene zbog neslaganja u vezi s politikom. To znači da će Pauel ostati na funkciji do kraja svog mandata, prenosi Reuters.

Krišna Guha iz Evercore ISI, bivši zvaničnik njujorškog ogranka Feda, upozorava da bi prerano imenovanje novog predsednika bilo kontraproduktivno, da bi moglo da zbuni tržišta i naruši kredibilitet budućeg kandidata, koji mesecima ne bi imao realan uticaj na politiku, a morao bi kasnije da vodi upravo tu istu instituciju.

Pauel počinje redovno polugodišnje svedočenje pred Odborom za finansijske usluge Predstavničkog doma dok većina članova Feda ostaje oprezna i ne želi da žuri sa snižavanjem kamata, uprkos Trampovim javnim zahtevima. Zvaničnici žele da najpre vide kako će se razvijati situacija u vezi s američkim carinama i njihovim uticajem na inflaciju, privredni rast i zapošljavanje.

Ujedno, najnoviji sukobi između Irana i Izraela i američko bombardovanje iranskih nuklearnih objekata mogli bi takođe da utiču na izlaganje Pauela, jer rast cena nafte može postati faktor u ekonomskoj proceni Feda. Za sada, cene nafte ostaju stabilne.

Bez obzira na predsednikove želje, sastav Feda je u velikoj meri fiksiran, osim u slučaju neočekivanih ostavki. Kongres je namerno uredio da predsednik SAD može da izvrši ograničen broj imenovanja tokom jednog mandata, kako bi se sprečio politički pritisak na monetarnu politiku. Guverneri imaju mandate od 14 godina, a svakom predsedniku se garantuje pravo da imenuje šefa Feda na poseban četvorogodišnji mandat.

Iako Pauelov predsednički mandat ističe u maju 2026, njegov guvernerski mandat traje do 2028, mada se očekuje da će napustiti Fed po isteku funkcije predsednika. Tokom Trampovog drugog mandata, jedine dve sigurne pozicije koje će moći da popuni biće Pauelova i ona koju trenutno drži Adriana Kugler, čiji mandat ističe u januaru. Ostali guverneri – uključujući one koje je imenovao sam Tramp tokom prvog mandata, sada su takođe zaštićeni i deluju nezavisno.

Pored toga, odluke o kamatnim stopama donosi i 12 regionalnih predsednika banaka u Fed sistemu, od kojih pet ima pravo glasa svake godine. Njih imenuju odbori banaka, a ne predsednik SAD, pa su time dodatno zaštićeni od političkog uticaja. Mandati trojice od njih ističu do 2028, dok ostali imaju mandate koji se protežu i u narednu deceniju.