Vlada Crne Gore povlači sporne članove predloga Zakona o tržištu kapitala

Sporni članovi o zabrani izveštavanja o zaduženjima trebalo bi da budu izbrisani iz predloga izmena i dopuna Zakona o tržištu kapitala, potvrđeno je Vijestima iz izvora koji su upućeni u ovo pitanje.

To će Ministarstvo finansija, koje je zvanični predlagač izmena i dopuna ovog zakona, uraditi nakon što je i Evropska komisija tražila objašnjenje u vezi ovog pitanja.

Ove izmene i dopune naći će se na sednici Zakonodavnog i Odbora za ekonomiju Skupštine Crne Gore.

U skupštinsku proceduru poslanica Civisa Maja Vučelić predala je amandmane kojima se predlaže brisanje spornih članova. O ovim članovima treba da se izjasni i Ministarstvo finansija.

Vučelić je amandmanom predložila da se briše član 45.

Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala je predloženo zabrana propisivanja objavljivanja podataka i procena u vezi državnih hartija od momenta pripreme emisije do momenta zvaničnog saopštenja Ministarstva finansija o zaključenju postupka emisije državnih hartija od vrednosti.

U Evropskoj uniji važe propisi o zaštiti povlašćenih informacija definisani kroz Uredbu (EU) br. 596/2014 od 16. aprila 2014. o zloupotrebi tržišta te stavljanju izvan snage Direktive 2003/6/EZ Evropskog parlamenta i Veća i direktiva Komisije 2003/124/EZ, 2003/125/EZ i 2004/72/EZ.

Imajući u vidu da je Crna Gora u fazi privremenog zatvaranja pregovaračkog poglavlja 9, u okviru kojeg je obaveza implementacije Uredbe 596/2014, kao i zahtev Evropske komisije da se pitanje propisivanja zabrane objavljivanja informacija o emisiji državnih hartija od vrednosti, u skladu sa Uredbom 596/2014, odloži za kasniju fazu pregovaračkog procesa, predloženo je brisanje ovog člana – obrazloženje je ovog amandmana.

Takođe predložila je i da se briše član 128 koji je predviđao kaznenu politiku za objavu informacija o zaduživanu.

Članom 407a je predloženo je novčana kazna za prekršaj pravnog i fizičkog lica koje, od momenta pripreme emisije državnih dužničkih hartija od vrednosti do momenta zvaničnog saopštenja organa državne uprave nadležnog za poslove finansija o zaključenju postupka emisije državnih dužničkih hartija od vrednosti, u medijima i na javnim skupovima objavi materijalne informacije i druge podatke čije bi objavljivanje moglo uticati na spremnost potencijalnih investitora da kupe državne dužničke hartije od vrednosti. Imajući u vidu da je već predloženo brisanje čl. 92a i 93b onda je neophodno brisati i ovaj član – obrazloženje je amandmana.

Vijesti su 28. maja objavile da je vlada u predlog izmena i dopuna Zakona o tržištu kapitala, mimo javne rasprave, dodala dva člana koja zabranjuju objavljivanje informacija, podataka i procena u vezi sa emisijom državnih hartija od vrednosti kojim se država zadužuje, kao i drugih podataka od momenta pripreme do zaključenja emisije čije bi objavljivanje „moglo uticati na spremnost potencijalnih investitora da kupe državne dužničke hartije od vrednosti“.