Zbog raskida koncesionog ugovora Universal Monte od Crne Gore potražuje skoro pet miliona evra

Apelacioni sud Crne Gore odbio je žalbu države i potvrdio presudu Privrednog suda, prema kojoj Crna Gora mora da plati kompaniji Universal Monte četiri miliona evra sa zateznom kamatom od 1. februara 2022. godine, kao i troškove kamate i parničnog postupka, u sporu oko izgradnje puta Meljine – Petijevići.

Ugovor sa kompanijom Universal Monte, iza koje stoji srpski biznismen Vuk Hamović, a koja je 2008. godine izgradila pomenuti put, predviđao je da firma 20 godina ubira prihode, nakon čega bi put bio vraćen u vlasništvo Opštine Herceg Novi. Taj ugovor je sporazumno raskinula vlada premijera Zdravka Krivokapića u maju 2021. godine, kada je i obustavljena naplata putarine. Ugovor su potpisali tadašnji ministar finansija i socijalnog staranja Milojko Spajić i predsednik Opštine Herceg Novi Stevan Katić, piše Biznis.me.

Vlada je tada zadužila Ministarstvo finansija da u budžetu za narednu godinu predvidi četiri miliona evra za obeštećenje firmi Universal Monte, što tadašnji ministar, a sadašnji premijer Milojko Spajić nije učinio. Umesto toga, na poslednjoj sednici bivše vlade u aprilu 2022. godine donet je zaključak da se novac isplati iz budžetske rezerve. Međutim, ubrzo je premijersku funkciju preuzeo Dritan Abazović, koji, takođe, nije ispoštovao dogovor.

On je dokumentaciju o ovom poslu prosledio Specijalnom državnom tužilaštvu, nakon čega je Universal Monte pokrenuo tužbu protiv države. Usledile su prepirke između države i privatne firme, koja je na kraju dobila spor. Predsednik Opštine Herceg Novi, Stevan Katić, za Biznis.me objašnjava da je reč o trostranom ugovoru između države Crne Gore, firme Universal Monte i Opštine Herceg Novi.

„Sporazumom o raskidu ugovora za izgradnju puta Meljine–Petijevići, država je zaštitila građane, sve korisnike ove saobraćajnice, omogućila bolje uslove za razvoj turizma i obavezala se da, u skladu sa poslovnim knjigama, isplati koncesionaru četiri miliona evra“, kaže Katić.

On krivicu za dodatne troškove vidi u 43. vladi. „Dok je bivša vlast gradila puteve širom Crne Gore, Herceg Novi je morao da sam pronalazi načine da obezbedi makar deo infrastrukture za građane i goste. Put je 2008. otvoren kao lokalni, pod nadležnošću lokalne uprave. U kategoriju magistralnog prelazi 2016. godine, čime prelazi u nadležnost države, što je i logično s obzirom na međunarodni značaj puta jer vodi ka državnoj granici.“

Zbog toga je, kako kaže, više puta apelovao na državu da preuzme obaveze prema koncesionaru. U suprotnom, građani bi plaćali putarinu do 2028. godine, a koncesionar bi prihodovao znatno više od četiri miliona evra.

„Presedan je i to što se naplaćivala putarina na magistralnom putu, u iznosu od tri do 18 evra u jednom pravcu. To je bilo sramotno za grad i državu, narušavalo je imidž Herceg Novog i ljudi su se s pravom pitali šta plaćaju“, ističe Katić.

Kao prvi čovek grada, više puta je inicirao ukidanje naplate putarine i da troškove preuzme država.

Katić tvrdi da je ukidanjem putarine 2021. godine ostvaren rast turističkih prelazaka od oko 30 odsto u odnosu na rekordnu 2019. godinu. Smatra da je odluka o ukidanju putarine bila ispravna i da sporazum predstavlja odgovoran potez države. Za Biznis.me predlaže:

„Za aktuelnu situaciju treba pitati 43. vladu, čiji su ministri nesavesno postupali i dozvolili da dođe do sudskog epiloga umesto da sprovedu jasno definisan sporazum. Upravo ta vlada snosi odgovornost jer će država platiti i kamate, pa će umesto četiri miliona iznos biti pet miliona. Oni bi trebalo da odgovaraju za postupke kojima su dodatno zadužili državu za više od milion evra“, naglašava Katić.

Na pitanje portala Biznis.me da prokomentariše odgovornost za nagomilani dug, bivši premijer Dritan Abazović odgovara:

„Na naplatu je došlo nešto što je kupljeno bez ikakve analize i bez papira. Vlada koju sam vodio i tadašnji ministar finansija Aleksandar Damjanović, sve redovne dugove smo plaćali na vreme“, kaže Abazović i dodaje: „Ne pada nam na pamet da plaćamo nešto što ima obrise korupcije, jer bismo time i on i ja bili saučesnici. Treba imati u vidu da je sporazum potpisan dan pre izborne tišine pred lokalne izbore u Herceg Novom.“

Odbornica Evropskog saveza u Herceg Novom (SD) Tanja Vujičić smatra da je sporazum o ukidanju naplate putarine bio čisto politički marketing koji će platiti građani.

„Odluka Apelacionog suda kojom je država obavezana da firmi Universal Monte isplati 4,8 miliona evra najbolji je dokaz da neodgovorne i politički motivisane odluke na kraju uvek padaju na teret građana. Tim novcem su mogle da se grade škole, bolnice, pomažu ugrožene kategorije i ulaže u Crnu Goru. Umesto toga, odlazi u džep privatne firme. Ukidanje putarine bilo je predizborni trik, a cenu tog ‘poklona’ danas plaćaju građani“, kaže Vujičić.

„Ova presuda pokazuje da u Crnoj Gori i dalje nema političke odgovornosti. Oni koji donose odluke svesno ostavljaju mine u budžetu, a nikada ne odgovaraju. Građani će plaćati veće poreze, imati slabije usluge i još jedan dokaz da je država talac kratkoročnih političkih kalkulacija. Zato presuda ne sme ostati samo vest jednog dana. Mora da bude povod za otvaranje pitanja političke odgovornosti i da li će iko snositi posledice zbog štete koju pravi građanima, ili ćemo i dalje živeti u sistemu u kojem su privatni interesi ispred javnog dobra“, zaključuje Vujičić.

Na sve navode nismo dobili odgovor od direktora kompanije Universal Monte, Vuka Hamovića. Poručio je da, uprkos jasnoj slici, još neće davati izjave za medije.

„Cenimo vaš trud i pažnju koju ste posvetili ovoj temi, ali, nažalost, ovoga puta nećemo moći da dostavimo odgovore“, navodi se u mejlu kompanije Universal Monte upućenom portalu.

Podsećamo, Universal Monte je spor protiv države oko puta u Herceg Novom pokrenuo 2022. godine. Presudu su dobili krajem maja u Privrednom sudu, a njome je odbijena i protivtužba države kojom se tražilo da se utvrdi ništavost Sporazuma o raskidu ugovora o izgradnji, funkcionisanju i transferu puta Meljine – Petijevići. Iako je zaštitnica imovinsko-pravnih odnosa uložila žalbu, Apelacioni sud ju je odbio kao neosnovanu i potvrdio presudu Privrednog suda od 29. maja 2025. godine.