Status refomi u Srbiji: U poslednjih godinu dana rešeno osam preporuka Sive knjige

Od objavljivanja prethodnog 17. izdanja Sive knjige NALED-a, institucije su delimično ili u potpunosti sprovele osam, a započele rešavanje još 15 preporuka za bolje uslove poslovanja. Iako je reformski tempo i dalje ispod ranijeg višegodišnjeg proseka od 12 preporuka, evidentno je njegovo ponovno ubrzanje nakon stagnacije tokom 2024. i u prvoj polovini 2025. godine, kada su samo dve preporuke delimično rešene. 

Ono po čemu se prethodni reformski ciklus izdvaja jeste vidljiviji napredak u realizaciji prioriteta Sive knjige. Sprovedene su neke od ključnih inicijativa NALED-a, uključujući uvođenje elektronskog bolovanja koje se procenjuje da će smanjiti administrativne troškove privrede za 1,8 milijardi dinara godišnje, zatim omogućavanje elektronskog plaćanja svih taksi i naknada bez dostavljanja dokaza o uplati, kao i uspostavljanje sistema oporezivanja ugljenika usklađenog sa CBAM mehanizmom Evropske unije, stoji u saopštenju NALED-a.

Među delimično rešenim preporukama nalaze se još dve prioritetne – uvođenje ciljane konvalidacije za utvrđivanje svojinskih prava, i ubrzanje postupka ozakonjenja nelegalno izgrađenih  objekata (inicijativa Svoj na svome) gde se očekuje rešavanje 2,5 miliona podnetih prijava za upis. Pored toga, napravljeni su pomaci u povećanju transparentnosti stečajnih postupaka i unapređenju procedura za izgradnju telekomunikacione infrastrukture. 

U narednom periodu očekuje se da budu rešene i neke od započetih inicijativa kao što je ukidanje obaveze sačinjavanja i dostavljanja POPDV obrasca, uspostavljanje jedinstvenog elektronskog zdravstvenog kartona, usvajanje Programa za razvoj socijalnog preduzetništva, digitalizacija knjige polja i registra podsticaja u poljoprivedi. 

Novo 18. izdanje Sive knjige biće premijerno predstavljeno 18. maja na Skupštini NALED-a, kada će biti izabrani i novi Upravni i Nadzorni odbor, koji će u naredne četiri godine predvoditi reformske inicijative organizacije.

„Za proteklih 18 godina, uključujući i ovo izdanje, kroz našu Sivu knjigu predstavili smo gotovo 350 jedinstvenih preporuka, od kojih je više od polovine, odnosno 177 delimično ili u potpunosti rešeno. Resor koji je od 2008. do danas sproveo najveći broj reformi za bolje uslove poslovanja su Finansije, koje su dopinele rešavanju čak 37 odsto preporuka Sive knjige. Na drugom mestu je građevina sa 11 odsto, a potom slede Rad, Zdravstvo i Privreda“, izjavila je izvršna direktorka NALED-a Violeta Jovanović, dodajući da ovi rezultati potvrđuju značaj kontinuiranog dijaloga i saradnje javnog i privatnog sektora.

Siva knjiga 18 sadrži 100 konkretnih preporuka za smanjenje suvišne birokratije i unapređenje poslovnog okruženja u Srbiji. Među njima, 22 preporuke nose “EU bedž” zbog značaja za EU integracije Srbije, dok su u ovom izdanju, u okviru inicijative Snažne i važne uz podršku Britanske ambasade u Beogradu, prvi put istaknute i rodno senzitivne reformske mere.