Kina i SAD postigle dogovor o retkim metalima

Kina je u petak nagovestila da će odobriti izvoz retkih zemnih minerala u Sjedinjene Američke Države, samo nekoliko sati nakon što su zvaničnici Bele kuće objavili da su dve strane postigle dogovor, što predstavlja veliki proboj nakon višenedeljnih pregovora o američkom pristupu tim ključnim sirovinama.

Retki zemni elementi, koji su neophodni u proizvodnji svega, od potrošačke elektronike do borbenih aviona, našli su se u centru trgovinskih tenzija između dve najveće svetske ekonomije, jer su međusobna uvođenja carina prerasla u borbu za kontrolu nad lancima snabdevanja, prenosi CNN.

„Kina će odobriti izvozne zahteve za kontrolisane proizvode koji ispunjavaju uslove u skladu sa zakonom. SAD će zauzvrat ukinuti niz restriktivnih mera prema Kini“, saopštilo je kinesko Ministarstvo trgovine. Ova izjava bila je odgovor na konkretno pitanje u vezi sa time da li će Kina ubrzati izvoz retkih zemnih elemenata u SAD.

Saopštenje iz Pekinga usledilo je nakon što su predsednik SAD Donald Tramp (Donald Trump) i ministar trgovine Hauard Lutnik (Howard Lutnick) u četvrtak potvrdili da je postignut dogovor. Čini se da je dogovor zapravo formalizacija prethodnog neformalnog sporazuma iz Londona ranije ovog meseca, koji su, kako su tada rekli američki zvaničnici, morali odobre Tramp i kineski predsednik Si Đinping.

Lutnik je za Bloomberg izjavio da će Kina „isporučiti retke zemlje nama“, i da će, kada se to dogodi, „mi ukinuti naše kontramere“, misleći na američke izvozne restrikcije uvedene u maju, nakon što je Kina usporila isporuke retkih elemenata, iako je ranije postignut dogovor u Ženevi.

Tramp je u Beloj kući kratko izjavio, „Upravo smo juče potpisali sa Kinom“, bez dodatnih detalja. Ministarstvo trgovine Kine je u petak pozvalo na „kontinuirano jačanje konsenzusa, smanjenje nesporazuma, jačanje saradnje i zajedničku promociju zdravog, stabilnog i održivog razvoja kinesko-američkih ekonomskih i trgovinskih odnosa“.

Kako je rekao Tramp, američke vlasti planiraju da sklope sličan sporazum i sa Indijom. „Imamo sjajne dogovore na vidiku. Možda nas očekuje dogovor sa Indijom. Veoma veliki. Otvorićemo Indiju za američke firme. I počinjemo da otvaramo Kinu za američke proizvođače“, rekao je Tramp, ne navodeći pojedinosti.

Tramp je dodao da SAD ne planiraju da prave trgovinske sporazume sa svim zemljama. Kako je rekao, nekima će administracija „jednostavno poslati pisma, obaveštavajući ih da će plaćati 25, 35 odsto ili 45 procenata carina“.

Prema podacima Međunarodne agencije za energiju, Kina kontroliše oko 90 odsto globalne prerade retkih zemnih minerala. U maju su dve zemlje postigle dogovor u Ženevi da smanje carine koje su dovele do svojevrsnog trgovinskog embarga. Međutim, taj dogovor se brzo raspao jer su SAD optužile Kinu da ne ukida zabranu izvoza retkih elemenata, iako su SAD prethodno uvele „recipročne carine“ na kineske proizvode u aprilu.

U znak odmazde, SAD su ograničile izvoz čipova, softvera, etana i mlaznih motora, kao i preteći ukidanjem viza za kineske studente. Kina je tvrdila da poštuje dogovor, dok je za neuspeh okrivila Vašington. Pregovori su obnovljeni u junu u Londonu. Nakon njih, Tramp je izjavio da je postignut novi dogovor, podložan potvrdi lidera, kojim će obe strane olakšati izvozne režime. Tramp je najavio i da će kineskim studentima ponovo biti omogućeno da studiraju u SAD.

„Kina će odmah isporučiti magnete i sve potrebne retke elemente“, napisao je tada Tramp na društvenim mrežama. Američko Ministarstvo trgovine dozvolilo je utovar etana namenjenog Kini, ali je zabranilo njegovo istovarivanje bez posebnog odobrenja, što se tumači kao priprema za ukidanje zabrana.

Prema kineskom režimu izvozne dozvole za robu dvostruke namene, uvedenom u aprilu, izvoznici moraju da traže dozvolu za svaku pojedinačnu pošiljku i dostave dokumentaciju o njenoj konačnoj upotrebi. Iako Peking tvrdi da ubrzava obradu zahteva koji ispunjavaju kriterijume, stručnjaci i ljudi iz industrije kažu da mnoge firme i dalje imaju problema da obezbede dovoljne količine ovih ključnih sirovina i magneta.

Analitičari takođe smatraju da kineska pravila o dvostrukoj nameni i dalje zabranjuju izvoz vojnim dobavljačima, što znači da američki odbrambeni sektor ostaje bez pristupa ovim materijalima.