Popović: Trgovinski dogovor SAD i EU bez definitivnih zaključaka

Dogovor američkog predsednika Donalda Trampa sa predsednicom Evropske komisije Ursulom fon der Lajen nema definitivnih zaključaka, ali se naziru tri dogovora. Najpre, da će SAD zadržati carine od 50 odsto na čelik i aluminijum, zatim da će izvoznici poreklom iz Irske imati znatno niže carinsko opterećenje, a takođe i da nemačka privreda ipak pozdravlja nešto niže carine za njihove automobile od oko 27,5 odsto, kaže za Biznis.rs Danica Popović, profesorka Ekonomskog fakulteta Univerziteta u Beogradu.

„Tramp je sada daleko nadmašio bivšeg predsednika SAD Džoa Bajdena (Joe Biden), okrećući čitav svet naglavačke i zaista se ponašajući kao potpuno neuračunljiv pregovarač“, navela je Popović.

Podsetimo, Tramp je najavio uvođenje carine od 15 odsto na većinu uvoza iz Evropske unije, uključujući automobile, farmaceutske proizvode i poluprovodnike, nakon razgovora sa predsednicom Evropske komisije Ursulom fon der Lajen (Ursula von der Leyen) u Škotskoj. On je izjavio da se EU obavezala da će kupiti energiju iz SAD u vrednosti od 750 milijardi dolara, kao i da će dodatno investirati 600 milijardi dolara u američku privredu.

„U poslednjih sto godina svuda se, neprestano, pristupalo smanjenju carina u svetskoj privredi, a visoke carine su imale i propagirale jedino siromašnije zemlje. Preokret je došao u Bajdenovoj administraciji, sa rastom carina sa 25 na 50 procenata kako bi suzbili uvoz kineskih solarnih panela i istisnuli Kinu sa američkog tržišta. To se, naravno, nije desilo, a dok su te mere trajale najveće žrtve bili su američki potrošači“, ocenila je profesorka Popović.

Iako detalji nisu objavljeni, Tramp je dogovor sa Evropskom unijom opisao kao „najveći sporazum ikada postignut“. Fon der Lajen je izjavila da će ovaj sporazum doneti „stabilnost“ i „predvidivost“, a neki od evropskih lidera, uključujući nemačkog kancelara Fridriha Merca (Friedrich Merz), pozitivno su reagovali na dogovor, dok su drugi – poput mađarskog premijera Viktora Orbana – oštro kritikovali Fon der Lajen.

Kritiku na račun sporazuma izneo je i belgijski premijer Bart de Vever (Bart de Wever), koji je za to okrivio Trampa. Istovremeno, francuski predsednik Emanuel Makron (Emmanuel Macron) još se nije oglasio povodom dogovora o carinama.

„Sporazum je nedovoljno dobar kompromis i šalje fatalan signal međusobno isprepletanim privredama sa obe strane Atlantika“, saopštilo je Savezno udruženje nemačke industrije (BDI), uz zaključak da se „EU pomirila sa bolnim tarifama“.

Nemački ministar finansija Lars Klingbajl (Klingbeil) rekao je da je postizanje pregovaračkog rešenja „za početak dobra stvar“.

„U osnovi i dalje verujem da carine štete privredi s obe strane Atlantika. Potrebne su nam niske carine i otvorena tržišta. I dalje ćemo ulagati u dobre trgovinske odnose. Pored SAD, gradićemo i nova partnerstva širom sveta“, dodao je, ipak, Klingbajl u izjavi koju prenosi agencija Dpa.

Tramp je započeo razgovore sa Fon der Lajen u nedelju, nekoliko dana pre isteka roka za postizanje dogovora kojim bi se izbegle tarife od 30 procenata na evropski izvoz. EU je nastojala da osnovna tarifa ostane na 10 odsto, dok je Tramp insistirao da SAD ne mogu ići ispod jedinstvene tarife od 15 odsto za ceo blok.

Danica Popović ističe da je predsednica Evropske komisije navela da je sve ostalo podložno daljim pregovorima.

„Komentari iz Evrope sugerišu da je sporazum ‘podnošljiv za EU’, ali da je ishod i dalje loš u poređenju sa stanjem pre ove Trampove carinske epopeje“, kazala je Popović.

Prema njenim rečima, na sreću Amerikanaca, kojima svako povećanje carina u istom iznosu povećava cenu po kojoj kupuju, savezni sud u Njujorku je 28. maja 2025. godine presudio da Tramp nema ovlašćenja da donosi odluke o carinama, niti da uvodi carinske tarife, bez odobrenja Kongresa. „Pa ipak, odluka još nije pravosnažna, a Tramp se žalio i – dok traje žalbeni proces – on i dalje pravi sporazume sa Ursulom fon der Lajen, i sa ostalima“.

„Konačni ishod će zavisiti od odluke Vrhovnog suda, na koju se neće mnogo čekati. Ostaje nada da će, u interesu SAD, ali i ostatka sveta, sud doneti odluku da Tramp nije nadležan niti za carine, niti da su validni zakoni koje je on tim povodom donosio“, zaključila je Popović.

Podaci američkog Ministarstva trgovine pokazuju da su EU i SAD prošle godine razmenile robu u vrednosti od 975 milijardi dolara. Iako sporazum još nije konačan, on smanjuje rizik od transatlantskog trgovinskog rata koji bi imao posledice po celu svetsku ekonomiju.