Vlada Crne Gore planira da poveća PDV na knjige i štampu

Nacrtom fiskalne strategije predviđeno je povećanje stope PDV-a sa sedam na 15 odsto na knjige i dnevnu i periodičnu štampu, iako je ona u većini država, kada su u pitanju proizvodi od kulturnog i javnog interesa, najniža ili nulta.

Povećanjem stope PDV-a više nego duplo, bila bi povećana cena knjiga oko osam odsto, dok bi izdavači štampanih medija morali da podignu cenu za isti procenat ili da taj iznos plate iz svog dela prihoda, prenosi Mina.

U većini država EU izdavanje knjiga i štampanih medija se smatra javnim interesom zbog obrazovnog i kulturnog razvoja nacije i informisanja građana, pa postoji više mera podsticaja od kojih su i najniže ili nulte stope PDV-a.

Do sada u Crnoj Gori postoje tri stope PDV-a od nula, sedam i 21 odsto, a ovim dokumentom se sada predlaže uvođenje srednje stope od 15 odsto, koja bi važila za deo proizvoda i usluga na koje sada važi stopa od sedam odsto i manjim delom za one za koje je stopa sada 21 odsto.

U nacrtu strategije je navedeno da vlada od povećanja stope PDV-a sa sedam na 15 odsto očekuje godišnji prihod od ukupno 60 miliona evra, dok nije precizirano koliko više novca se očekuje od povećanja dažbine na knjige i štampane medije.

U obrazloženju vlada navodi da se uvođenje srednje stope PDV-a predlaže u cilju „kompenzovanja smanjenja prihoda države po osnovu smanjenja poreskog opterećenja na zarade čime Crna Gora postaje jedan od najpovoljnijih poreskih sistema u delu oporezivanja troškova rada”.

Istim dokumentom vlada planira smanjenje doprinosa na penziono osiguranje sa sadašnjih 20,5 odsto od bruto zarade na deset odsto, čime bi zaposlenima porasla zarada oko pet odsto, a poslodavci bi imali smanjenje dažbine 5,5 odsto. Ovo umanjenje doprinosa značilo bi smanjenje budžetskog prihoda oko 180 miliona evra, zbog čega vlada planira da nizom drugih mera, od kojih je jedna i povećanje stope PDV-a sa sedam na 15 odsto, nadomesti taj gubitak.

Udruženja izdavača i knjižara, kao i štampanih medija, proteklih godina su više puta kod raznih vlada pokretali incijative o uvođenju nulte stope PDV-a na knjige i štampu, uz obrazloženje da je prodaja knjiga i novina u padu.

U nacrtu medijske strategije, koja je predstavljena 2022. godine, bilo je predviđeno smanjenje stope PDV-a na štampu na nula odsto u prošloj godini. Međutim, krajem prošle godine vlada je usvojila Medijsku strategiju u kojoj ta mera nije predviđena, uz obrazloženje da se tim dokumentom ne mogu utvrđivati poreske stope već da će to biti regulisano finansijskim strategijama. Sada se umesto smanjenja predviđa povećanje poreza na ove proizvode.

Nacrtom strategije predlaže se povećanje poreske stope PDV-a sa sedam na 15 odsto, osim za knjige i štampu, i na monografske i serijske publikacije, autorska prava i usluge iz oblasti obrazovanja, književnosti i umetnosti, nauke i umetničkih predmeta, zatim i na ulaznice za bioskopske i pozorišne predstave, koncerte, muzeje, sajmove, utakmice, kao i na usluge upotrebe sportskih objekata u neprofitne svrhe i servisne usluge koje se pružaju u marinama.

Sa 21 na 15 odsto se smanjuju stope PDV-a na solarne panele i frizerske usluge.

Stopa PDV-a iznosiće 15 odsto za sve usluge smeštaja u hotelima, motelima, pansionima, kao i usluživanja hrane i pića, osim alkoholnih pića, gaziranih i negaziranih pića s dodatkom šećera i kafe u objektima za pružanje ugostiteljskih usluga. Do sada je stopa za većinu ovih usluga bila sedam odsto i delimično 21 odsto.