Manje administracije, više fleksibilnosti – Ključni prioriteti privrede za izmene Zakona o radu

Modernizacija Zakona o radu i smanjenje administrativnih procedura i birokratskih nameta predstavljaju ključne uslove za stvaranje predvidivog i konkurentnog poslovnog okruženja u Srbiji, saopštila je Unija poslodavaca Srbije.

Postojeći zakonski okvir nedovoljno odgovara savremenim uslovima poslovanja, zbog čega je neophodna reforma radnog zakonodavstva koja će obezbediti viši nivo pravne sigurnosti, podstaći produktivnost i omogućiti privredi da se prilagodi tehnološkim i tržišnim promenama.

Rezultati istraživanja koje je Unija poslodavaca Srbije sprovela među poslodavcima pokazuju da čak 72,3 odsto ispitanika smanjenje administrativnog opterećenja vidi kao ključni cilj izmena Zakona o radu.

„Privreda se svakodnevno suočava sa neujednačenim, neočekivanim i samovoljno kreiranim birokratskim procedurama i nametima koji se ne mogu obuhvatiti realnim projekcijama troškova poslovanja, zbog čega je ukidanje takve prakse osnovni preduslov za održiv ekonomski rast“, navodi se u saopštenju.

Istraživanje je sprovedeno u okviru projekta „Jačanje kapaciteta za zagovaranje zasnovano na dokazima i unapređenje komunikacije sa članstvom“, koji finansira Center for International Private Enterprise (CIPE).

Za uspešnu reformu neophodan je otvoren i kontinuiran dijalog države, poslodavaca i sindikata, uz doslednu primenu i sprovođenje zaključaka Socijalno-ekonomskog saveta (SES) koji su usvojeni konsenzusom, ali nisu implementirani u praksi.

Na osnovu zahteva privrede i nalaza istraživanja, Unija poslodavaca Srbije predlaže da se buduće izmene Zakona o radu usmere na nekoliko ključnih prioriteta.

Manje papirologije i potpuni prelazak na elektronske procedure

U eri digitalnog poslovanja, neophodno je zakonski omogućiti potpunu elektronsku dostavu radnopravne dokumentacije, uključujući ugovore o radu, obaveštenja, rešenja i upozorenja, uz jasne dokaze o prijemu i zaštitu podataka. Time bi se značajno ubrzali postupci, smanjili troškovi i eliminisalo višestruko unošenje istih podataka.

Jasnije i efikasnije procedure u slučaju zloupotrebe bolovanja

Unapređenje mehanizama za proveru opravdanosti bolovanja trebalo bi da obezbedi jednostavne i pravovremene postupke u slučajevima sumnje na zloupotrebu prava, uz puno poštovanje zaštite zdravstvenih podataka zaposlenih. Unija poslodavaca predlaže da odgovarajuća medicinska dokumentacija privatnih zdravstvenih ustanova posluži kao osnov za pokretanje provere pred nadležnim organima.

Jasna pravila pri prestanku radnog odnosa

Postupci koji prethode otkazu trebalo bi da budu preciznije uređeni kako proceduralni i formalni propusti ne bi automatski poništavali opravdane odluke poslodavaca. Na taj način izbegli bi se nepotrebni i dugotrajni radni sporovi, uz punu zaštitu prava zaposlenih na izjašnjenje, smatraju u Uniji poslodavaca.

Zakon mora da prepozna rad na daljinu, rad od kuće i hibridne modele rada, kao i da omogući fleksibilniji raspored radnog vremena u skladu sa operativnim potrebama poslovanja.

Obrazovanje u skladu sa potrebama privrede i razvojem tehnologija

Hronični nedostatak kvalifikovanih radnika zahteva čvršće povezivanje obrazovnih ustanova i privrede, širenje praktične nastave i reformu nastavnih programa u skladu sa potrebama tržišta rada, a ne prema strukturi profesorskog kadra.

Zbog toga Unija poslodavaca smatra da je neophodno modernizovati zakonski okvir za stručno usavršavanje i dodatne obuke zaposlenih, naročito imajući u vidu brz razvoj veštačke inteligencije i novih tehnologija koje iz korena menjaju način poslovanja. U tom procesu veoma je značajna finansijska podrška države.

Unija poslodavaca Srbije naglašava da država prilikom donošenja novih propisa mora da vodi računa o njihovom uticaju na mikro, mala i srednja preduzeća, koja imaju najmanje kapaciteta da apsorbuju dodatne namete i administrativne obaveze.

“Kvalitetan zakonodavni okvir Zakon mora omogućiti uspešno poslovanje uz istovremenu zaštitu prava radnika, jer su samo uz jasna pravila i stabilne uslove mogući jačanje konkurentnosti i stvaranje kvalitetnih i održivih radnih mesta.”