Nejasna odluka Vlade o preusmeravanju 11 milijardi dinara iz budžeta

Vlada Srbije donela je odluku da sa brojnih državnih projekata preusmeri 11 milijardi dinara, ili oko 94 miliona evra, na pokrivanje troškova koji „nisu bili poznati“ prilikom donošenja budžeta. Odluka je doneta dan nakon obećanja Aleksandra Vučića o povećanju penzija i plata, ali ne zna se da li su ove stvari u vezi, jer u odluci Vlade – nema objašnjenja.

Kako se vidi u objavljenoj odluci, tačno 11.014.673.000 dinara biće preusmereno Ministarstvu finansija, odnosno u budžetsku rezervu, za „finansiranje rashoda i izdataka koji nisu bili poznati u postupku donošenja Zakona o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu“.

U odluci se ne navodi na šta novac treba da bude utrošen, a do objavljivanja teksta iz Ministarstva finansija nije stigao odgovor na to pitanje, piše Nova ekonomija.

Specijalni savetnik u Fiskalnom savetu Marko Milanović kaže da je Savet više puta skretao pažnju na probleme sa upotrebom tekuće budžetske rezerve u Srbiji, među kojima su neopravdano korišćenje ovog mehanizma za finansiranje redovnih politika, relativno niska transparentnost u obrazloženju konkretnih razloga za šta se novac izdvaja i po kojim kriterijumima.

„Ti problemi nisu od juče, sve to je dugo prisutno, a mi smo više puta skretali pažnju na potrebu da se ograniči upotreba rezerve i da se pojačaju kontrola i transparentnost u izveštavanju o njenoj upotrebi“, rekao je Milanović.

Napominje da se rešenjem od 22. maja predviđa unos sredstava u tekuću rezervu, ne i njihova raspodela na budžetske korisnike i programe, usled čega i njihova krajnja namena za sada ostaje nepoznata.

U odluci Vlade Srbije samo se vidi da će novac biti preusmeren sa brojnih institucija kao što su ministarstva, lokalne samouprave, Agencija za sprečavanje korupcije i drugi.

Najviše novca oduzima se Ministarstvu odbrane – ukupno 3,4 milijarde dinara, koje je trebalo da budu potrošene na više neidentifikovanih namena.

U budžetsku rezervu preusmeravaju se i dve milijarde dinara koje su bile namenjene Ministarstvu trgovine za „podršku realizaciji EXPO Beograd 2027“.

Milijardu dinara biće preusmereno sa izgradnje kanalizacione infrastrukture, i infrastrukture za odlaganje komunalnog čvrstog otpada. Ovaj novac trebalo je da bude utrošen preko Ministarstva građevinarstva.

Kanalizacija nije jedini projekat ovog Ministarstva pogođen najnovijom odlukom Vlade – novac se preusmerava i sa projekta izgradnje obilaznica i tunela (280 miliona dinara), izgradnje brze saobraćajnice Iverak-Lajkovac (430 miliona dinara), izgradnje nove Luke u Beogradu (100 miliona dinara) i brze saobraćajnice E-75, petlja Požarevac-Golubac (190 miliona dinara).

Dvesta miliona dinara preusmerava se sa podrške radu Fonda za inovacionu delatnost.

„Pogođena“ je čak i BIA, od koje se oduzima 56,4 miliona dinara koji su bili planirani za svrhu koja nije upisana u odluci Vlade.

Marko Milanović kaže da u ovom trenutku može samo da se nagađa šta je stvarna namena za sredstva navedena u Vladinoj odluci, i da on ne bi odmah to dovodio u vezu sa predsednikovom najavom o povećanju penzija.

Tim pre što je ovo, kako kaže, jedno od nekoliko sličnih rešenja od početka godine, kojima je relativno visok iznos prikupljen sa razdela velikog broja budžetskih korisnika i unet u tekuću rezervu. Dok je u jednom rešenju iz februara bilo jasno da se stvara prostor za povećanje plate prosvetarima nakon pregovora Vlade i sindikata, u ovom slučaju nema čak ni naznake šta je svrha.

„Ovo nije kraj, fiskalna godina i dalje traje. Sigurno će biti još slučajeva u kojima će se koristiti budžetska rezerva, a verovatno će doći u nekom trenutku i rebalans, pa će svi dobiti neke nove limite“, rekao je Milanović.

Objašnjava da to što se od nekog projekta ili budžetskog korisnika sada, jednim konkretnim rešenjem, novac oduzima (ili daje), ne znači da će to biti limit sa kojim će on završiti budžetsku godinu, jer nekim narednim rešenjem ili rebalansom budžeta oni mogu da dobiju više (ili manje) sredstava.