Podrška razvoju ruralnog turizma – po projektu i do 2,9 miliona dinara

Vlada Srbije usvojila je Uredbu o uslovima, načinu dodele i korišćenja sredstava podsticaja za razvoj i unapređenje ruralnog turizma i ugostiteljstva na teritoriji Republike Srbije kojom se detaljno propisuju način dodele i korišćenje novčanih sredstava.

Osnovni cilj uredbe je povećanje ukupnog turističkog prometa kroz razvoj ruralnog turizma kroz unapređenje kapaciteta i kvaliteta usluga, što će doprineti ravnomernijem regionalnom i lokalnom razvoju. Poseban akcenat stavljen je na poboljšanje kvaliteta života lokalnog stanovništva i očuvanje prirodnog i kulturnog nasleđa.

“Razvoj ruralnog turizma će uticati i na opšti cilj kreiranja novih radnih mesta, ali i očuvanje postojećih, podsticanje razvoja poljoprivrede, kao primarne delatnosti na selu i poboljšanje turističke infrastrukture i suprastrukture”, navodi se u dokumentu objavljenom u Službenom glasniku.

Pravo na podsticaje mogu da ostvare:

• privredna društva, druga pravna lica ili preduzetnici koji obavljaju ugostiteljsku delatnost u objektima za smeštaj na ruralnom području (salaš, etno kuća ili seosko turističko domaćinstvo), pod uslovom da su evidentirani u sistemu e-Turista;
• fizička lica koja obavljaju ugostiteljsku delatnost u objektima seoskog turističkog domaćinstva i takođe su evidentirana u sistemu e-Turista.

Pod ruralnim područjem podrazumeva se prostor van urbanih zona i naselja, sa niskom gustinom naseljenosti i dominantno poljoprivrednim, šumskim i prirodnim površinama, ograničenog nivoa infrastrukturne opremljenosti.

Reč je o sredinama gde turisti mogu da ostvare širok spektar aktivnosti koje objedinjuju odmor, rekreaciju i autentično iskustvo lokalnog i tradicionalnog načina života.

Za šta se mogu dobiti sredstva?

Sredstva podsticaja se dodeljuju bespovratno kao pomoć male vrednosti (de minimis), a maksimalan iznos po projektu je do 2.900.000 dinara. Korisnik je dužan da sopstvenim učešćem obezbedi najmanje deset odsto od ukupne vrednosti projekta.

Podsticaji se dodeljuju na osnovu Projekta za unapređenje ponude u ugostiteljskom objektu, koji može da se sastoji od jedne ili više aktivnosti:

1) izgradnju novih objekata koji će, zajedno sa postojećim ugostiteljskim objektom, činiti jedinstvenu funkcionalnu celinu, kao i dogradnju postojećeg ugostiteljskog objekta i pratećih objekata;

2) kupovinu manjih montažnih objekata namenjenih smeštaju korisnika usluga, koji će biti sastavni deo ugostiteljskog objekta;

3) rekonstrukcije, sanacije, adaptacije ili drugih radova, kao i investiciono i tekuće održavanje svih objekata i sadržaja u okviru ugostiteljskog objekta;

4) parterno uređenje dvorišta i/ili nabavka dvorišnog mobilijara u okviru ugostiteljskog objekta;

5) opremanje ugostiteljskog objekta pratećim sadržajima u cilju unapređenja ponude;

6) opremanje ugostiteljskog objekta sa ciljem proširenja smeštajnih kapaciteta;

7) uređenje prostora i nabavka opreme u okviru seoskog turističkog domaćinstva za pružanje ugostiteljske usluge smeštaja na otvorenom u privremeno postavljenoj opremi za kampovanje.

Korisnik može konkurisati sa jednim projektom, a rok za njegovu realizaciju je 12 meseci od dana uplate sredstava. Pravo na sredstva nemaju oni kojima su podsticaji već dodeljeni tokom 2024. i 2025. godine po ranijim uredbama iz iste oblasti.

Korisnici su dužni da delatnost obavljaju najmanje tri godine nakon realizacije projekta, bez otuđenja objekta ili raspolaganja sredstvima suprotno ugovoru. U slučaju povećanja smeštajnih kapaciteta, ugostitelj je dužan da za seosko turističko domaćinstvo podnese novi zahtev za kategorizaciju, a za salaš i etno kuću prijavi promene jedinici lokalne samouprave radi evidentiranja u sistem e-Turista.

Pravo na dodelu sredstava podsticaja mogu da ostvare privredna društva, druga pravna lica i preduzetnici koji imaju registrovanu ugostiteljsku delatnost u nadležnom registru, pod uslovom da su zemljište i objekat, odnosno objekti na koje se projekat odnosi, u njihovom vlasništvu, suvlasništvu ili zakupu.

Ukoliko je reč o zakupu, on mora biti zaključen na period od najmanje tri godine, računajući od dana realizacije projekta, i upisan u katastar nepokretnosti. Ugovorom o zakupu ne smeju biti ograničena prava zakupca koja proizlaze iz ove uredbe.

Dodatni uslov je da na zemljištu i objektima koji su predmet projekta ne postoje upisani tereti, kao i da podnosilac zahteva nema dospelih, a neizmirenih obaveza po osnovu javnih prihoda.

Teretom se smatra upis ili zabeležba hipoteke, plodouživanja, prava otkupa ili prava zakupa, izuzev zakupa koji ispunjava navedene uslove. Ipak, ukoliko korisnik pribavi saglasnost svih plodouživalaca, overenu kod javnog beležnika, plodouživanje se neće smatrati preprekom za ostvarivanje prava.

Fizičko lice može da ostvari pravo na podsticaje ukoliko su zemljište i objekti obuhvaćeni projektom u njegovom vlasništvu ili suvlasništvu, ili ukoliko je član porodičnog domaćinstva vlasnika, odnosno suvlasnika.

Članovima porodičnog domaćinstva smatraju se bračni drug, roditelji, deca (rođena u braku, van braka ili usvojena), braća i sestre, roditelji bračnih drugova i unučad, pod uslovom da žive u istom stambenom objektu.

U slučajevima kada je podnosilac zahteva suvlasnik nepokretnosti ili član porodičnog domaćinstva vlasnika, dužan je da priloži saglasnost vlasnika, odnosno suvlasnika, overenu kod javnog beležnika, kojom se potvrđuje da može da konkuriše za sredstva i da preuzima sva prava i obaveze propisane uredbom.

Javni poziv za dodelu sredstava raspisaće Ministarstvo turizma, koje će propisati i način i rok za podnošenje zahteva. Posebna radna grupa razmatraće zahteve i formirati rang listu u skladu sa utvrđenim kriterijumima. Sredstva će biti dodeljivana do utroška opredeljenih sredstava.