Kako je test samostalnosti uticao na preduzetništvo u Srbiji

U 2020. godini među preduzetnicima registrovano 86 odsto manje programera

AnalizaPoslovanjePreduzetnikU fokusu

29.12.2021 08:01 Autor: Ljiljana Begović

U 2020. godini među preduzetnicima registrovano 86 odsto manje programera U 2020. godini među preduzetnicima registrovano 86 odsto manje programera
Kada ljudi u Srbiji krenu u samostalno poslovanje češće se odlučuju da uplove u preduzetničke vode nego da osnuju društvo sa ograničenom odgovornošću (d.o.o.).... U 2020. godini među preduzetnicima registrovano 86 odsto manje programera

Kada ljudi u Srbiji krenu u samostalno poslovanje češće se odlučuju da uplove u preduzetničke vode nego da osnuju društvo sa ograničenom odgovornošću (d.o.o.). Najčešći razlog je mogućnost da kao preduzetnici, odnosno paušalci, ne vode knjige.

Prema podacima bonitetne kuće CompanyWall, u 2021. godini je nastavljen trend iz prethodnih godina, gde se i dalje mnogo više biznisa otvara u formi preduzetničke radnje u odnosu na društva ograničene odgovornosti (d.o.o).

Novih preduzetnika je u 2021. godini ukupno 33.753, dok je otvoreno 9.141 preduzeća u formi d.o.o.

Krajem 2019. godine izvršene su izmene i dopune Zakona o porezu na dohodak građana kojima je uvedeno devet kriterijuma po kojima bi budući preduzetnici trebalo da testiraju svoju samostalnost u odnosu na nalogodavca (klijenta), odnosno uveden je takozvani „test samostalnosti“.

Suština testiranja samostalnosti podrazumeva da budući preduzetnik prođe kroz devet kriterijuma i po svakom kriterijumu odredi da li je samostalan u odnosu na klijenta ili ne. Ukoliko utvrdi da nije samostalan po pet ili više kriterijuma, onda lice praktično ne može da radi za klijenta kao preduzetnik, već saradnju može nastaviti kao fizičko lice ili kroz d.o.o (jer se na d.o.o ne primenjuje test samostalnosti).

Poreski savetnici ocenjuju da je test samostalnosti uneo veliku pravnu nesigurnost za preduzetnike iz razloga što budući preduzetnik, ličnom procenom, može utvrditi da je samostalan i poslovanje sa klijentom nastaviti u formi preduzetnika. Međutim, u slučaju poreske kontrole testa samostalnosti može se desiti da Poreska uprava utvrdi da preduzetnik ipak nije samostalan.

Ako padne test samostalnosti lice je dužno da plati porez na drugi prihod u visini od 20 odsto, kao i pripadajući PIO doprinos u visini od 25,5 procenata, bez ikakvih normiranih troškova.

Pod pretpostavkom da lice radi za stranog klijenta, rizik od pada testa samostalnosti preduzetnika može da košta dodatnih 45,5 odsto na svaki ostvareni priliv od klijenta, iako uredno plaća sve poreze i doprinose.

Foto: Rawpixel.com

Anketa koju je Digitalna zajednica sprovela kako bi ispitala uticaj testa samostalnosti u prvoj godini postojanja dovela je do podatka da je 65,78 odsto ispitanika promenilo oblik angažovanja zbog testa samostalnosti.

“U periodu od donošenja testa samostalnosti (2. mart 2020. godine) do poslednjeg dana prijave za olakšice za kvalifikovana novozaposlena lica (6. jul 2020. godine) ukupno je zamrznulo delatnost 18.899 preduzetničkih agencija. U istom periodu u 2019. godini taj broj je značajno manji i iznosi 6.941 zamrznutih preduzetničkih agencija”, navode autori analize iz Digitalne zajednice.

Kada je u pitanju IT sektor, prekid delatnosti u 2020. godini u zadatom periodu je 7.538, za razliku od 2019. godine kada je u istom periodu svoju delatnost zamrznulo 959 preduzetničkih agencija.

Najveća razlika se vidi u šifri delatnosti 6201 (računarsko programiranje) u okviru koje je u 2020. godini u datom periodu zamrznuto 4.520 preduzetničkih radnji, i to je za 1.745 odsto više u odnosu na 2019. godinu, kada je svoju delatnost zamrznulo 259 preduzetničkih agencija. Prema podacima bonitetne kuće CompanyWall u 2021. godini zamrznuto je 778 preduzetničkih radnji u okviru šifre delatnosti računarsko programiranje.

Od 18.899 preduzetnika koji su zamrznuli preduzetničke agencije u 2020. godini, njih 9.022 (47,74 odsto) do danas nije nastavilo obavljanje delatnosti, dok je 2.854 (15,10 procenata) u međuvremenu zatvorilo preduzetničku agenciju.

“Precizniji podaci nam govore da je u 2020. godini došlo do pada registrovanih preduzetnika u okviru IT delatnosti za 65 procenata. Na primer, za šifru delatnosti koja se odnosi na računarsko programiranje (6201) pad registrovanih je za 86 procenata”, ističu naši sagovornici iz Digitalne zajednice.

Zaključak na koji navode ovi podaci je da IT-jevci koji su poslovali kao preduzetnici većinski nisu hteli da rizikuju sa testom samostalnosti, te su zamrznuli preduzetničke agencije i promenili oblik angažovanja. 

“Budući da je došlo do pada registrovanja preduzetničkih agencija nakon testa samostalnosti, zaključujemo da je zbog njega značajan broj lica demotivisan da posluje u ovoj formi. Na osnovu iznete statistike jasno je da je veliki broj preduzetnika u IT delatnosti odlučio da posluje pod pravnom formom d.o.o. društva, što je pomoglo da u doba pandemije virusa korona ne dođe do značajnog pada registracije d.o.o društava”, zaključak je analize Digitalne zajednice. 

    Biznis.rs newsletter

    Prijavite se na biznis.rs newsletter i budite uvek u toku sa najnovijim finansijskim i ekonomskim temama značajnim za društveni razvoj.

    Vaša e-mail adresa će biti korišćena isključivo za potrebe slanja newslettera, a u skladu sa Politikom privatnosti.