Srbija nema zakon kojim bi mogla da nacionalizuje NIS

Srbija nema zakon kojim bi nacionalizovala Naftnu industriju Srbije (NIS), koja se našla pod sankcijama SAD, a što se pominje kao jedno od mogućih rešenja problema, pored pristanka SAD da produži rok za primenu sankcija i pristanka ruske strane da proda svoj udeo, objavio je danas Forbes, a prenosi Beta.

Istaknuto je da Srbija, nakon Zakona o nacionalizaciji iz 1946. godine, nema novi propis koji bi regulisao postupak nacionalizacije, te okolnosti u kojima bi se privatna svojina mogla otuđiti, osim ako se ta imovina ne uzima zarad izgradnje nekog objekta od javnog interesa, a što reguliše Zakon o eksproprijaciji.

„U Republici Srbiji nema važećih zakona o nacionalizaciji. Ovo naročito imajući u vidu činjenicu da je odredbom člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije kao lex superior, proklamovano da se jemči mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona“, kazao je za Forbes direktor Agencije za restituciju Strahinja Sekulić.

On je naveo da se u Ustavu, između ostalog, navodi da se „jamči mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona“, kao i da „pravo svojine može biti oduzeto ili ograničeno samo u javnom interesu utvrđenom na osnovu zakona, uz naknadu koje ne može biti niža od tržišne“.

Sekulić je objasnio da je odredbom člana 1. stav 1. Protokola Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, propisano da svako fizičko i pravno lice ima pravo na neometano uživanje svoje imovine.

„Niko ne može biti lišen svoje imovine, osim u javnom interesu i pod uslovima predviđenim zakonom i opštim načelima međunarodnog prava. Prethodne odredbe, međutim, stavom 2. ni na koji način ne utiču na pravo države da primenjuje zakone koje smatra potrebnim. Kako bi regulisala korišćenje imovine u skladu s opštim interesima ili da bi obezbedila naplatu poreza, drugih dažbina ili kazni“, kazao je Sekulić.

Pravni stručnjaci su ukazali da ne postoji odredba Zakona o eksproprijaciji koja bi mogla da posluži da se legalno nacionalizuje privatna kompanija.

Kako je navedeno, Zakon o eksproprijaciji ne pominje mogućnost oduzimanja prava svojine pravnim licima, iako Ustav pruža tu mogućnost, ali na osnovu zakona i zato je neophodno usvojiti odgovarajući propis.

Pravnik Milan Parivodić pojasnio je da je potrebno usvojiti poseban zakon ukoliko se želi legalizacija nacionalizacije NIS-a.