Troškovi GSP-a neodrživi – da li se razmatra ukidanje besplatnog prevoza u Beogradu?

Gradsko saobraćajno preduzeće (GSP) Beograd suočava se sa ozbiljnom finansijskom krizom – dugovi prema dobavljačima dostigli su 6,7 milijardi dinara, od čega je čak šest milijardi već dospelo za naplatu, dok ukupne obaveze preduzeća, uključujući kredite, lizing za nova vozila i druga zaduženja, iznose 27,7 milijardi dinara.

Problemi u poslovanju kulminirali su upozorenjima dobavljača o mogućem prekidu usluga, što bi moglo da ugrozi održavanje voznog parka najvećeg gradskog prevoznika i funkcionisanje javnog prevoza u Beogradu.

Prema rečima predsednika Sindikata GSP Centar Ivana Bankovića, razlozi za nagomilavanje dugova najvećeg gradskog preduzeća su višestruki, ali kao ključni problem navodi kašnjenje u transferu sredstava od strane Grada Beograda ka GSP-u.

Kako ističe, preduzeće ima zaključen ugovor sa Sekretarijatom za javni prevoz za obavljenu uslugu prevoza putnika na gradskim linijama, ali se po tom osnovu kasni sa isplatama više meseci. Pored toga Grad kasni i sa realizacijom subvencija za tekuće poslovanje GSP-a, iako je to definisano Programom subvencija koji usvaja Skupština grada Beograda.

“Na stranu što je Grad glavni odgovoran za ovako loše finansijske rezultate i predkolapsno stanje, preduzeće interno troši velika sredstva i ne posluje racionalno u mnogim segmentima, za šta odgovornost snosi menadžment preduzeća na čelu sa v.d. direktora. U ovom trenutku je GSP Beograd došao u situaciju da jedan deo servisera vraća svoje autobuse GSP-u i ne želi da ih popravlja, jer mesecima nisu dobili jedan dinar za svoje usluge”, ukazuje Banković u razgovoru za Biznis.rs.

Situacija je, navodi naš sagovornik, pred kolapsom, jer su najveći dobavljači uputili upozorenje pred obustavu pružanja svojih usluga, što bi ukoliko se hitno ne pronađe rešenje dovelo do potpune paralize u održavanju voznog parka GSP-a, a sa druge strane bi došlo do pokretanja tužbi, prinudne naplate i stvaranja dodatnih sudskih troškova, kamata, advokata, javnih izvršitelja i blokade tekućih računa preduzeća.

“Jasno je da ovakvo poslovanje ne može dugo da potraje i, osim što je neophodna pomoć u sanaciji velikih dugova, još je važnije po dubini analizirati celokupno poslovanje GSP Beograd i naći trajno rešenje kako bi preduzeće opstalo. U suprotnom, pitanje stečaja je samo pitanje dana”, smatra predsednik Sindikata GSP Centar.

Sindikat: Obustavljanjem javno-privatnog partnerstva zaustavljeno rasparčavanje GSP-a

Glavni zahtev radnika GSP-a, sindikata i strukovnih udruženja, zbog kog su se u ponedeljak sastali sa predsednikom Srbije Aleksandrom Vučićem, bila je hitna obustava konkursa javno-privatnog partnerstva sa privatnim preduzećem Strela iz Obrenovca.

Kako ocenjuje Banković, realizacijom takvog ugovora četiri ključne trolejbuske linije bile bi oduzete GSP-u i ustupljene ovom privatnom prevozniku na period od 20 godina. On upozorava da bi to bio uvod u potpuno rasparčavanje gradskog preduzeća koje je već sada na vrlo klimavim nogama – „zbog loših poteza gradske uprave i katastrofalnog rukovođenja“.

“Ovo je prilika da se zaista naprave ozbiljne analize, proračuni i svi podaci i problemi stave na papir, a onda donese i ozbiljan plan za oporavak i potpunu reformu Gradskog saobraćajnog preduzeća. Sastanak sa predsednikom države bio je usmeren na moguća rešenja i otvoreni razgovor o svim problemima i naš je utisak da postoji sluh da se u narednom periodu i država aktivnije uključi kako bi se stvari promenile na bolje. U suprotnom, ako bi sve ostalo ovako kako je danas, GSP ne bi imao čemu da se nada, a trpeli bi ne samo zaposleni, već pre svega građani Beograda”, smatra on.

Kada stižu nova vozila na beogradske ulice?

Kada je reč o konkretnim nabavkama vozila, na sastanku je postignuta saglasnost da će u narednom periodu prioritet biti obnova i modernizacija voznog parka GSP-a, kao i potpuna modernizacija trolejbuskog podsistema. Planirane su nabavke 60 savremenih trolejbusa sa autonomijom, 30 električnih autobusa, kao i 220 autobusa koji bi omogućili zamenu vozila starijih od 10 godina.

Otvaranje ponuda za nabavku 60 trolejbusa zakazano je za 22. jul, a realizacija ovog posla omogućena je uz značajnu podršku države kroz obezbeđivanje kreditiranja bez koje, kako navode u ovom sindikatu, nabavka ne bi bila moguća.

Što se tiče 30 električnih autobusa, u narednom periodu biće definisani detalji u vezi sa izborom tehnologije punjenja – da li će biti reč o baterijskim električnim autobusima ili vozilima sa superkondenzatorima. Odluka će biti doneta nakon saobraćajno-tehničkih analiza i procene mogućnosti postojeće infrastrukture i napajanja.

“Svakako je za ovakav posao neophodno oko dva do tri meseca pre pokretanja postupka same nabavke”, dodaje Ivan Banković.

Najveća planirana nabavka za budućnost javnog prevoza odnosi se na 220 autobusa, kojima bi GSP mogao da zameni sve autobuse starije od deset godina i da ih povuče sa ulica grada. Najveći problem za realizaciju trenutno predstavljaju finansijske mogućnosti Grada Beograda.

“Najveći problem su u ovom trenutku finansije Grada Beograda i to što su svi tenderi bili neuspešni, baš zbog nedostatka novca u gradskoj kasi, zbog čega ni potencijalni kreditori i lizing kuće nisu želele da ulaze u rizične poslove. Na sastanku je postignut dogovor da nijedna trolejbuska ili autobuska linija u budućnosti neće biti oduzeta GSP-u i data privatnicima, što gradskom prevozniku otvara mogućnost za definisanje potrebnog broja vozila u lotovima u budućnosti, nakon čega će biti poznato kolika će biti vrednost vozila i da li će svi autobusi biti na CNG (gasni autobusi) ili će jedan deo biti električni”, objašnjava naš sagovornik.

On napominje da će biti realizovana nabavka 50 električnih autobusa za GSP Beograd preko projekta EXPO, od strane državne kompanije EXPO 2027 d.o.o, koji će sledeće godine, po završetku manifestacije, biti ustupljeni GSP-u. Reč je o devet dvozglobnih električnih autobusa velikog kapaciteta koji će se prvi put naći na ulicama Beograda, kao i 41 solo električnom autobusu.

“Ta nabavka je strateški značajna za budućnost GSP-a i veoma je važno što je država prepoznala gradsko preduzeće kao važnog partnera u projektu od nacionalnog značaja kao što je EXPO”.

Da li je besplatan prevoz dugoročno održiv?

Nakon sastanka u ponedeljak Ivan Banković je ocenio da su troškovi javnog prevoza u Beogradu neodrživi. Na pitanje da li se razmatra ukidanje besplatnog prevoza za građane prestonice, on ističe da je javni prevoz bez plaćanja karte, odnosno u potpunosti subvencionisan prevoz, doneo brojne troškove i veliko opterećenje za budžet grada.

Prema njegovim rečima, potrebno je analizirati da li je takav model dugoročno održiv, kao i da li je ostvario osnovni cilj – povećanje broja građana koji koriste javni prevoz.

“Prema našem mišljenju, pre bilo kakve odluke o izmeni postojećeg modela mora se najpre ispraviti greška koju je gradonačelnik Beograda načinio krajem 2024. godine, kada je doneo odluku bez ikakve prethodne analize i studija od strane stručnjaka. Zalažemo se za uključivanje struke, kako bi se pažljivo sagledali svi aspekti koji se tiču naplate karata, troškovni model, svi rizici i benefiti, i tek onda razmatrala bilo kakva drugačija odluka. Nagomilani dugovi prema GSP-u, privatnim prevoznicima i Grad Beograd koji nema novca ni za tekuće troškove su siguran znak da je doneto mnogo pogrešnih odluka u prethodne tri godine”, ukazuje naš sagovornik.

Banković kao primer navodi rast izdvajanja za javni prevoz, ističući da je budžet za ovu namenu sa 30 milijardi dinara u 2022. godini povećan na neverovatnih 50 milijardi dinara.

“Jasno je da takvo stanje ne može dugo da potraje i da je ovo problem koji može da ‘potopi’ Beograd, ali i stvori probleme u celoj Srbiji zbog ogromnog novca koji se stalno daje, a bez adekvatne usluge i analize”, dodaje on.

Zbog toga smatra da su hitno potrebne analize broja putnika, potrebnog broja vozila na ulicama, strukture cene koštanja privatnih prevoznika, dubinske analize poslovanja GSP-a i efikasnosti rada svih zaposlenih, posebno onih koji nisu u proizvodnoj delatnosti saobraćaja, kako bi se donele ispravne odluke i krenulo u reformu GSP-a i javnog prevoza.