Tender za put Čevo-Nikšić odložen za 2027. godinu?

Tender za izgradnju deonice magistralnog puta od Čeva do Nikšića, koji je zvanično bio planiran za ovu godinu, najverovatnije neće biti raspisan pre 2027, saznaje portal Investitor.

Razlog za novo odlaganja nastavka takozvane Katunske magistrale je nedostatak novca, odnosno činjenica da u ovogodišnjem kapitalnom budžetu nisu obezbeđena sredstva koja bi omogućila preuzimanje višegodišnjih obaveza za realizaciju projekta vrednog više desetina miliona evra.

Prema informacijama Investitora, tender bi mogao biti pomeren za narednu godinu, pod uslovom da Vlada u kapitalnom budžetu za 2027. obezedi potrebna sredstva i finansijsku konstrukciju za početak gradnje.

Tender bio planiran na više od 44 miliona evra

Da je tender trebalo da bude raspisan tokom 2026. potvrđuje Plan javnih nabavki Uprave za saobraćaj, objavljen 1. aprila.

U dokumentu je predviđen otvoreni postupak za izgradnju magistralnog puta Cetinje–Čevo–Nikšić, na deonici Čevo–Nikšić. Procenjena vrednost radova iznosila je 36,6 miliona evra bez PDV-a, odnosno 44,29 miliona sa uračunatim porezom.

Posebno je planirana nabavka usluga stručnog nadzora, procenjena na 550.000 evra bez PDV-a, odnosno 665.500 evra sa porezom, prenosi eKapija.

Plan javnih nabavki bio je, praktično, najkonkretnija zvanična najava da bi dugo očekivani tender mogao biti pokrenut ove godine. Ranije najave Uprave za saobraćaj bile su opreznije i objavljivanje javnog poziva vezivale su za završetak projektne dokumentacije, eksproprijaciju i pribavljanje potrebnih dozvola.

U budžetu samo 125.000 evra, realizacija nula

Problem se, međutim, vidi već u ovogodišnjem budžetu.

Za deonicu Čevo–Nikšić, čija je procenjena vrednost u evidenciji kapitalnih projekata 84,05 miliona evra, Zakonom o budžetu za 2026. opredeljeno je svega 125.000 evra.

Taj iznos može pokriti samo deo pripremnih, projektantskih ili administrativnih troškova, ali ne i početak gradnje ili ozbiljnije preuzimanje obaveza prema budućem izvođaču.

Još jasniju sliku daje izveštaj Ministarstva finansija o realizaciji kapitalnog budžeta. Do kraja juna na ovom projektu nije evidentirana nijedna isplata iz budžeta za 2026. godinu.

Plan nabavki je, dakle, predvideo tender vredan više od 44 miliona evra sa PDV-om, dok je u budžetu za ceo projekat ostavljeno samo 125.000 evra. Upravo taj nesklad pokazuje zašto se javni poziv, iako formalno planiran, ove godine najverovatnije neće pojaviti.

Nova trasa od Čeva do Paprati

Druga dionica Katunske magistrale trebalo bi da bude duga oko 22 kilometra. Počinjala bi na izlazu iz Čeva, a završavala u mestu Paprati, gde bi se priključila na magistralni put Danilovgrad–Nikšić, u blizini Bogetića.

Planirana trasa prolazi preko područja Čeva, Ubala, Lastve, Ćurćića, Milojevića, Drenovštice, Bogetića i Stubice.

Prema projektnoj dokumentaciji Uprave za saobraćaj, put bi na Čevu počinjao na oko 835 metara nadmorske visine, zatim bi se penjao do približno 1.056 metara kod Vranačke ljuti, prolazio iznad Javorovog dola i spuštao se prema Papratima, na oko 506 metara nadmorske visine.

Planiran je kolovoz minimalne širine 7,7 metara, sa rigolama, ivičnim trakama, bankinama i bermama, kao i nova raskrsnica na mestu spajanja sa magistralom Podgorica–Nikšić.

Procenjeno je da bi gradnja trajala oko tri godine i da bi se realizovala fazno, u skladu sa raspoloživim novcem.

Agencija za zaštitu životne sredine je u julu 2025. donela rešenje da za projekat nije potrebna izrada posebnog elaborata procene uticaja. Krajem prošle godine zvanično je navedeno i da je tehnička dokumentacija završena, ali da se čeka utvrđivanje javnog interesa kako bi se pristupilo eksproprijaciji zemljišta.

Radovi na putu Čevo–Ubli nisu gradnja druge deonice

Radove koji se trenutno izvode na postojećem regionalnom putu Čevo–Ubli ne treba poistovećivati sa izgradnjom nove magistralne deonice prema Nikšiću.

Reč je o posebnom projektu adaptacije regionalnog puta R-17 Čevo–Bijele Poljane–Riđani, na približno deset kilometara dugoj deonici Čevo–Ubli. Taj posao je u kapitalnom budžetu evidentiran odvojeno, sa ugovorenom vrednošću od oko 6,43 miliona evra.

Adaptacija postojećeg regionalnog puta poboljšaće bezbednost i pristup selima ovog kraja, ali ne predstavlja realizaciju planiranog tendera za 22 kilometra nove magistralne saobraćajnice do Paprati.

Prva deonica građena skoro pet godina

Prva faza Katunske magistrale, od raskrsnice sa putem Podgorica–Cetinje do izlaza iz Čeva, otvorena je 11. juna 2025. godine.

Deonica je duga 23 kilometra, a radove je izvela nikšićka kompanija „Mehanizacija i programat“. Ugovorena vrednost iznosila je 33,04 miliona evra.

Tender za njenu izgradnju prvi put je raspisan još u julu 2019. godine, sa procenjenom vrednošću od 37 miliona evra. Postupak je potom bio poništen nakon žalbi, da bi radovi počeli u julu 2020. godine. Iako je bilo predviđeno da budu završeni znatno ranije, cela deonica puštena je u saobraćaj tek gotovo pet godina kasnije.

Prema podacima Ministarstva saobraćaja, novi put ima kolovoz širine 7,7 metara, bankine i berme širine po 1,5 metar i gotovo četiri kilometra trećih traka za preticanje. Izgrađena je i nova raskrsnica na spoju sa putem Podgorica–Cetinje.

Deonica istovremeno funkcioniše kao obilaznica oko Cetinja, jer omogućava da se deo saobraćaja prema Lovćenu, Njegušima i Kotoru preusmeri izvan gradskog jezgra.

Put važan za povezivanje Nikšića, Cetinja i Boke

Završetkom celog pravca bila bi uspostavljena nova saobraćajna osa Nikšić–Čevo–Cetinje–Njeguši–Kotor.

Put bi direktnije povezao Nikšić i Cetinje, otvorio kraći pristup zapadnog i centralnog dela države prema Lovćenu i Boki i ponudio alternativu opterećenom pravcu preko Podgorice i Budve.

Njegov značaj nije samo saobraćajni. Moderna veza kroz Katunsku nahiju mogla bi poboljšati dostupnost brojnih sela, olakšati razvoj poljoprivrede, ruralnog turizma i malog biznisa i povećati vrednost zemljišta u području koje se decenijama suočava sa iseljavanjem i infrastrukturnom zapostavljenošću.

Upravo zato se ovaj put godinama naziva Katunskom magistralom. Ideja i prvi radovi na njegovom probijanju datiraju još s početka devedesetih godina prošlog veka, ali je tek završetkom deonice do Čeva 2025. izgrađena prva funkcionalna polovina novog pravca.

Ako tender za Čevo–Nikšić bude raspisan tek 2027, a planirani rok gradnje ostane tri godine, završetak cele Katunske magistrale teško se može očekivati prije 2030. godine. I to pod uslovom da novi tender ne prate žalbe, nerešena eksproprijacija i dodatna odgađanja, kakva su obeležila gradnju prve deonice.