Kada paušalci prestaju da plaćaju doprinose i šta donose nova pravila od 2027. godine?

Preduzetnici koji odluče da zatvore svoju radnju ili privremeno obustave poslovanje moraju da vode računa o propisanim procedurama, rokovima i poreskim obavezama. Iako se prestanak obavljanja samostalne delatnosti može sprovesti na više načina, važno je razlikovati trajno gašenje preduzetničke radnje od privremenog prekida rada, jer se u tim slučajevima primenjuju različita pravila.

Za preduzetnike paušalce posebno je značajno da znaju koje poreske prijave moraju da podnesu, kada prestaju obaveze plaćanja doprinosa za obavezno socijalno osiguranje i pod kojim uslovima mogu da nastave sa njihovim plaćanjem čak i kada privremeno ne obavljaju delatnost.

Poreski savetnik Milan Radošević kaže da preduzetnička delatnost može prestati na dva načina – dobrovoljnom odjavom, odnosno brisanjem iz nadležnog registra, ili po sili zakona, kada prestanak nastupa automatski zbog okolnosti predviđenih propisima.

Prvi način podrazumeva da sam preduzetnik donese odluku o prestanku poslovanja i pokrene odgovarajući postupak. To se radi podnošenjem zahteva za brisanje iz nadležnog registra, uz ispunjavanje propisanih uslova.

„Jedna od važnih obaveza u ovom postupku jeste pribavljanje dokaza o izmirenim poreskim obavezama. Uz zahtev za brisanje potrebno je priložiti uverenja Poreske uprave i nadležnog poreskog organa jedinice lokalne samouprave, kojima se potvrđuje da su izmirene obaveze po osnovu poreza“, objašnjava Radošević.

Takođe, prema njegovim rečima, preduzetnici treba da obrate pažnju na rok važenja ovih dokumenata.

„Uverenja ne smeju biti starija od pet dana u trenutku podnošenja zahteva za brisanje. Zbog toga je važno da se njihovo pribavljanje vremenski uskladi sa predajom registracione prijave, kako ne bi došlo do nepotrebnog odlaganja postupka“, ističe Radošević.

Drugi način prestanka poslovanja jeste prestanak po sili zakona. U tim situacijama preduzetnik ne pokreće sam postupak odjave, već do prestanka dolazi zbog zakonom utvrđenih okolnosti.

Među njima su smrt preduzetnika ili njegov trajni gubitak poslovne sposobnosti, kao i istek vremena na koje je delatnost registrovana, ukoliko je preduzetnik registrovan na određeni period. Prestanak može nastupiti i kada je tekući račun preduzetnika blokiran duže od dve godine. U takvom slučaju zahtev za brisanje mogu podneti Narodna banka Srbije ili Poreska uprava.

„Zakon predviđa i druge situacije u kojima prestanak poslovanja nije stvar slobodne odluke preduzetnika. To se, između ostalog, odnosi na slučajeve kada je pravnosnažnom sudskom presudom utvrđena ništavnost registracije, kao i kada je preduzetniku zabranjeno obavljanje delatnosti na osnovu pravnosnažne sudske presude ili izvršne odluke nadležnog organa, odnosno Suda časti nadležne komore“, kaže naš sagovornik.

Do prestanka može doći i kada prestane da važi odobrenje, saglasnost ili drugi akt nadležnog organa koji je propisan kao uslov za registraciju i obavljanje delatnosti.

Paušalci ne podnose posebnu poresku prijavu prilikom gašenja radnje

Za preduzetnike koji su paušalno oporezovani postoji pojednostavljenje kada je reč o poreskim obavezama prilikom prestanka poslovanja. Naime, paušalci nemaju obavezu da prilikom prestanka obavljanja delatnosti podnose poresku prijavu PPDG-1R. Umesto toga, nadležna filijala Poreske uprave donosi rešenje kojim utvrđuje obaveze po osnovu poreza i doprinosa za period od početka godine do dana prestanka obavljanja delatnosti.

„To znači da se poreske obaveze utvrđuju za period tokom kojeg je preduzetnik zaista obavljao delatnost, odnosno do datuma njenog prestanka. Važno je, međutim, razlikovati trajno gašenje radnje od privremene obustave poslovanja, jer se kod privremenog prekida primenjuje drugačiji postupak prijavljivanja i uređivanja obaveza“, navodi poreski savetnik.

Obavezna registracija privremenog prekida rada

Preduzetnici koji tokom godine odluče da privremeno prestanu sa radom, ali ne žele da ugase svoju radnju, imaju mogućnost da registruju prekid obavljanja delatnosti.

Ukoliko su upisani u Agenciju za privredne registre (APR), potrebno je da podnesu registracionu prijavu promene podataka. Prijava se popunjava na prvoj strani, uz odgovarajući Dodatak 06, u kojem se navodi period tokom kojeg preduzetnik neće obavljati delatnost.

„Ako u trenutku prijavljivanja prekida preduzetnik ne zna koliko će pauza trajati, dovoljno je da navede datum od kojeg prestaje sa radom. Kada odluči da ponovo počne da obavlja delatnost, potrebno je da ponovi postupak registracije i prijavi nastavak rada APR-u. Jedna od obaveza koja prati privremenu obustavu poslovanja jeste i isticanje obaveštenja o prekidu rada na mestu na kojem se delatnost obavlja. Na taj način informacije o privremenom prestanku rada postaju dostupne onima koji dolaze u poslovni prostor“, kaže Radošević.

Prekid obavljanja delatnosti ne može se registrovati retroaktivno. Zbog toga je važno da preduzetnik blagovremeno podnese prijavu i vodi računa o datumu od kojeg želi da obustava počne da važi.

Registracija privremenog prekida rada ima značajne posledice po poreske obaveze preduzetnika.

Kada registruje prekid obavljanja delatnosti, preduzetnik nije dužan da podnosi poresku prijavu PPDG-1R. Nadležna filijala Poreske uprave donosi rešenje kojim utvrđuje obaveze po osnovu poreza i doprinosa za period do dana prekida rada, a rešenje se dostavlja poreskom obvezniku.

„Za vreme trajanja privremenog prekida prestaje obaveza plaćanja doprinosa za obavezno socijalno osiguranje, osim ako preduzetnik sam ne odluči da želi da ih plaća i tokom tog perioda. Ukoliko se opredeli za nastavak plaćanja doprinosa, potrebno je da podnese poresku prijavu PPDG-1R i izabere opciju 18, koja se odnosi na nastavak plaćanja doprinosa za obavezno socijalno osiguranje tokom perioda prekida obavljanja samostalne delatnosti“, objašnjava propise naš sagovornik.

Kada se ponovo odluči da počne sa radom i registruje nastavak obavljanja delatnosti, nema obavezu da podnosi poresku prijavu PPDG-1R. Nadležna filijala Poreske uprave donosi rešenje kojim se utvrđuju poreske obaveze za period od dana nastavka rada.