Nije dovoljna samo firma: Koji uslovi važe za strane startap osnivače?

Stranci koji žele da pokrenu inovativan posao, investiraju ili rade u Srbiji kao visokokvalifikovani stručnjaci mogu da ostvare pravo na privremeni boravak po posebnim osnovima, ali samo ako ispune zakonom propisane uslove.

Pored ulaganja u naučno-tehnološke parkove, razvoj startap zajednice i različite programe podrške inovacijama, država je kroz propise otvorila mogućnost da određene kategorije stranih državljana lakše regulišu svoj boravak u zemlji.

Među njima su osnivači startap kompanija, strani investitori i osobe koje ispunjavaju posebne uslove da budu svrstane u kategoriju talenata.

„Jedna od novijih mogućnosti odnosi se na strane državljane koji žele da razvijaju inovativne poslovne projekte u Srbiji. Reč je o privremenom boravku namenjenom startap osnivačima, odnosno preduzetnicima čiji projekti imaju inovacioni karakter i mogu doprineti razvoju domaće privrede“, navode pravnici kancelarije Stojković Advokati.

Ipak, osnivanje privrednog društva samo po sebi nije dovoljno da bi strani državljanin ostvario pravo na ovu vrstu privremenog boravka. Propisi zahtevaju da budu ispunjeni uslovi predviđeni Uredbom, a jedan od najvažnijih jeste potvrda registrovanog naučno-tehnološkog parka da kompanija zaista obavlja inovacionu delatnost.

Advokati objašnajvaju da to znači da nadležni organi neće procenjivati samo činjenicu da je firma registrovana, već će analizirati i samu prirodu poslovnog projekta. Drugim rečima, potrebno je dokazati da poslovna ideja predstavlja inovaciju u smislu važećih propisa.

Primer takve situacije mogao bi biti strani preduzetnik koji razvija platformu zasnovanu na veštačkoj inteligenciji za automatizaciju poslovnih procesa. Nakon registracije privrednog društva u Srbiji i pribavljanja potvrde naučno-tehnološkog parka da kompanija ispunjava propisane uslove, može podneti zahtev za privremeni boravak kao startap osnivač.

Prednost ovog osnova jeste što strani preduzetnici mogu da regulišu svoj status upravo kroz razvoj inovativnog poslovanja, bez potrebe da boravak zasnivaju na zaposlenju, školovanju ili nekom drugom uobičajenom osnovu. Naravno, i u ovom slučaju moraju biti ispunjeni svi uslovi propisani Zakonom o strancima i podzakonskim aktima.

Posebna kategorija privremenog boravka namenjena je i stranim investitorima.

„Za razliku od klasičnih osnova za odobravanje boravka, ovde je ključni uslov upravo investiciona aktivnost. Strani državljanin mora da ispuni kriterijume koji se odnose na ulaganje u privredno društvo registrovano u Srbiji, pri čemu ulaganje može biti izvršeno kroz materijalnu ili nematerijalnu imovinu kompanije“, navode iz kancelarije Stojković Advokati.

Međutim, sama namera da se investira nije dovoljna. Nadležnim organima moraju biti dostavljeni dokazi koji potvrđuju da je ulaganje zaista izvršeno i da su ispunjeni svi uslovi propisani Uredbom.

Primer iz prakse mogao bi biti državljanin Kanade koji ulaže kapital u srpsku kompaniju radi proširenja proizvodnje ili razvoja novih proizvoda. Ukoliko raspolaže odgovarajućom dokumentacijom koja potvrđuje izvršenu investiciju i ispunjava ostale zakonske uslove, može podneti zahtev za privremeni boravak po ovom osnovu.

Za mnoge strane investitore ovo može biti praktičnije rešenje od drugih osnova za regulisanje boravka, naročito u situacijama kada ne planiraju da zasnuju radni odnos u Srbiji ili da koriste druge standardne mogućnosti predviđene Zakonom o strancima.

Među najzanimljivijim novinama nalazi se i mogućnost odobravanja privremenog boravka stranim državljanima koji ispunjavaju uslove da budu svrstani u kategoriju talenata.

Namena ove kategorije jeste privlačenje visokokvalifikovanih stručnjaka čija znanja i iskustvo mogu doprineti razvoju domaće privrede, nauke, obrazovanja i drugih oblasti važnih za Srbiju.

„Ipak, pojam „talenat“ u ovom slučaju ne treba tumačiti u svakodnevnom smislu. Uspešna karijera, bogato radno iskustvo ili diploma prestižnog stranog univerziteta sami po sebi nisu dovoljni da bi neko ostvario pravo na privremeni boravak po ovom osnovu. Propisi precizno definišu ko može biti svrstan u ovu kategoriju. Jedan od najvažnijih uslova jeste posedovanje rešenja o profesionalnom priznavanju strane visokoškolske isprave koje izdaje nadležni organ u Republici Srbiji“, navode pravnici.

To praktično znači da diploma stečena u inostranstvu mora proći odgovarajući postupak priznavanja kako bi mogla da se koristi za zapošljavanje ili obavljanje profesije u Srbiji. Tek nakon uspešno okončanog postupka profesionalnog priznavanja ispunjava se jedan od ključnih uslova za ostvarivanje prava na ovu vrstu privremenog boravka.

Pored toga, neophodno je ispuniti i ostale uslove predviđene Zakonom o strancima i drugim propisima koji uređuju ovu oblast.

Za ostvarivanje prava na rad ili obavljanje određene profesije u Srbiji, u najvećem broju slučajeva relevantan je postupak profesionalnog priznavanja strane visokoškolske isprave, koji se sprovodi u skladu sa propisima iz oblasti visokog obrazovanja.

Zbog toga je preporučljivo da strani državljani još pre podnošenja zahteva za privremeni boravak provere da li njihova profesija zahteva profesionalno priznavanje diplome i da li je taj postupak uspešno završen.

„Iako propisi ne izdvajaju određene profesije kao prioritetne, ovaj osnov mogao bi biti posebno značajan za stručnjake koji su visoko obrazovanje stekli u inostranstvu. Među njima su softverski inženjeri, stručnjaci iz oblasti informacionih tehnologija, mašinski, građevinski i elektroinženjeri, arhitekte, lekari, stomatolozi, univerzitetski nastavnici, istraživači, stručnjaci iz prirodnih i tehničkih nauka, ali i drugi visokokvalifikovani profesionalci koji ispunjavaju propisane uslove“, zaključuju pravnici kancelarije Stojković Advokati.