Novi podsticaji za reciklažu – od 15 do 40 dinara po kilogramu otpada

Vlada Srbije usvojila je novu uredbu kojom se uređuje sistem dodele podsticajnih sredstava operaterima koji se bave ponovnom upotrebom i reciklažom otpada u periodu od 2026. do 2028. godine.

Pravo na podsticaje imaće operateri koji prerađuju otpadne gume, električni i elektronski otpad, otpadna ulja, istrošene baterije i akumulatore, kao i otpadna vozila.  Jedna od najznačajnijih novina jeste uvođenje aukcijskog modela za dodelu podsticaja.

Maksimalni podsticaji predviđeni su su za reciklažu istrošenih baterija i akumulatora – 40 dinara po kilogramu. Slede otpadna vozila sa 30 dinara, otpadna ulja sa 26 dinara i električni i elektronski otpad sa 24,8 dinara po kilogramu, dok je najniži iznos pomoći od 15 dinara namenjen reciklaži otpadnih guma.

Uredbom su definisane i maksimalne kvote otpada za koje se mogu dobiti podsticaji. Najveća kvota predviđena je za otpadne gume – 35.000 tona godišnje, dok je za električni i elektronski otpad određena kvota od 25.000 tona. Za istrošene baterije i akumulatore predviđeno je 13.000 tona, za otpadna ulja 10.000 tona i otpadna vozila 25.000 tona.

“Podsticajna sredstva, kao državna pomoć, dodeljuju se u visini koja se utvrđuje po jedinici mase (kg ili t) količine otpada za koju je planirano ponovno iskorišćenje i obuhvataju operativne troškove obavljanja delatnosti upravljanja otpadom koji se odnose na sakupljačku mrežu i sortiranje otpada u okviru troškova ponovnog iskorišćenja otpada”, navodi se u uredbi.

Podsticajna sredstva neće moći da se dodeljuju retroaktivno, odnosno za aktivnosti upravljanja otpadom koje su realizovane pre podnošenja prijave za učešće na aukciji.

Kako će izgledati novi sistem dodele podsticaja

Pravo na podsticajna sredstva operateri će sticati kroz sistem aukcija. Ministarstvo zaštite životne sredine moći će da organizuje aukcije za jednu ili više vrsta otpada istovremeno, a raspodela sredstava vršiće se u okviru unapred definisanih kvota.

Pravo učešća u aukciji imaće operateri koji poseduju odgovarajuće dozvole za upravljanje otpadom i ispunjavaju uslove propisane uredbom. Oni će imati obavezu da dostave finansijske ponude, planove reciklaže, biznis planove, kao i dokaze o izmirenim poreskim obavezama i saradnji sa sakupljačima.

Postupak počinje objavljivanjem javnog poziva, kojim će biti precizirani uslovi za učešće, raspoložive kvote po vrstama otpada, maksimalni iznosi podsticaja, način prijavljivanja, neophodna dokumentacija, kao i rokovi i pravila nadmetanja.

Aukcije će se sprovoditi u tri faze. U prvoj, eliminacionoj fazi kvalifikacija, proveravaće se da li operateri ispunjavaju propisane uslove za učešće. Nakon toga sledi faza nadmetanja, u kojoj će prednost imati oni koji za reciklažu određene količine otpada ponude nižu cenu. Ponude koje premaše maksimalnu cenu neće se razmatrati.

U završnoj fazi vrši se izbor najpovoljnijih ponuda i raspodela dostupnih kvota, pri čemu se učesnici rangiraju od najniže do najviše ponuđene cene i po tom redosledu popunjavaju kvote.

Ispunjenost uslova i ocenjivanje prijava vršiće posebna komisija koju obrazuje nadležno ministarstvo.